潘承祐（生卒年月不詳），五代時(shí)福建莆田人，后居福建建安。初仕吳，為光州司法參軍。
因爭(zhēng)郡大獄不能得，棄官歸閩，仕至大理少卿。王延政為富沙王時(shí)領(lǐng)鎮(zhèn)武節(jié)度使，潘承祐為度支判官。時(shí)與王曦構(gòu)隙，治兵相攻，潘承祐極諫不納。至天德元年(943年)，閩王王延政稱(chēng)殷帝，以潘承祐為吏部尚書(shū)，不久加同平章事。是時(shí)，幸臣揚(yáng)思恭用事，潘承祐與其爭(zhēng)辯，并陳十事，針砭時(shí)弊，切中要害。書(shū)上，削潘承祐官爵，勒令歸私室居住。南唐查文徽破建州，以禮致潘承祐。南唐元宗署其為衛(wèi)尉少卿，遷鴻臚卿，兼管理南方之事。老病乞歸，以禮部尚書(shū)致仕，隱居洪州（今江西南昌）西山卒。
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