1.然而，根據(jù)自食其力的傳統(tǒng)理論，依靠救濟(jì)生活的貧民被認(rèn)為主動(dòng)放棄了憲法保障的公民權(quán)，而聯(lián)邦公民權(quán)的缺失使得濟(jì)貧完全成為一個(gè)不受聯(lián)邦控制的地方問題。